Комитет Госдумы одобрил проект по урегулированию оборота земельных участков в национальных парках. Ограничения в природоохранных правилах, которые не дают жителям поселков, находящихся на этой территории полноправно распоряжаться своими участками, в Думе 13 октября 2020 года.
Местные жители ограничены в правах
Эта существует довольно давно. И на сегодняшний день в РФ есть 63 территории, имеющие обозначение «Национальный парк». Здесь живут около двух миллионов человек. Природоохранное законодательство, как политики, значительно ущемляет права жителей. Люди, проживающие на территории национального парка, не могут получать земли под ИЖС, для ведения садоводства — тоже.
Кроме того, такие участки не могут передаваться по наследству, быть подарены или проданы. Также сюда добавляются проблемы по реализации программы по расселению ветхого жилья, строительству социально-значимых объектов (школы, детские сады, больницы и пр.).
На данный момент разработано два законопроекта, чтобы помочь в решении проблем жителей территорий, признанных национальными парками. Но при этом важно не причинить вреда природе и целостности территорий. Оба законопроекта были внесены в Госдуму еще летом. После рассмотрения кабинетом министров, проекты было принято доработать.
Первый проект
Документ включает в себя разрешение для оборота земель в населенных пунктах, занесённых в ЕГРН. Однако документ предусматривает данный статус не только для национальных парков, но и для других территорий — призван объединить на законодательном уровне права и обязанности всех жителей страны.
После прочтения в Госдуме, к проекту были выделены ряд поправок. Среди них недопустимость утраты специального обозначения территорий и уровня их охраны. Соответственно, среди поправок должны быть указаны исключительные случаи, когда строительство и передача объектов в собственность допустимы.
Второй проект
Законопроект разработан с учетом нескольких вариантов урегулирования вопросов, в зависимости от типа земли, территории и населенного пункта. Особый акцент сделан на развитии поселков и сел. Так, законопроект предполагает возможность передачи земельных участков на баланс региону или муниципалитету, которые, в свою очередь, получают право выделять участки для огородных хозяйств, ИЖС и других нужд.
Также документ разрешает Правительству менять границы национальных парков, однако этот пункт было решено исключить после обсуждения.
Основные рекомендации комиссии
- Исключить положения, допускающие изменения границ национальных парков РФ.
- Исключить возможность различных подходов трактовки прав тех или иных групп населения.
- Сформировать рабочую группу по подготовке законопроекта ко второму чтению.
- Отклонить первый законопроект и остановиться на доработке второго.
По мнению Минприроды, изменение границ Национальных парков категорически недопустимо, так как это может повлиять на сохранность природных ресурсов. В то же время, Министерство поддерживает расширение возможностей для жителей поселков распоряжаться своими участками. Особенно это касается поселков, которые были образованы до признания статуса территории национальным парком.
На данный момент документ ожидает дальнейшего рассмотрения. Если предложения будут приняты, то на территории нацпарков можно будет строить, заниматься садоводством, продавать и покупать участки. Планируется построить школы и больницы.
